臨沂市援建的城口亢谷景區項目

　　臨沂援渝醫療隊到城口縣明通中心衛生院開展義診活動

　　臨沂協作城口蔬菜種植基地采摘體驗園

　　重慶實驗動物養殖及非人靈長類動物實驗研究平臺GLP項目開工

　　魯商集團非人靈長類動物養殖及實驗研究平臺GLP項目、昭德堂中藥材加工魯渝協作產業園等一批產業協作項目建設快馬加鞭；“鎮鎮、村村、村企、學校、醫院”實現多層次結對；教育、醫療人才交流培育全面覆蓋……去年以來，從東部沿海到西部腹地，來自臨沂的資金、技術、人才和理念如星星之火燎原，在城口開啟東西部協作的全新篇章。

　　跨越萬水千山，攜手共赴新路。自新一輪東西部協作開展以來，城口按照魯渝協作、臨城協作聯席會議部署要求，重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，不斷增強緊迫性和主動性，以協作促發展、以幫扶促提升，開啟了新時期“臨城協作”高質量發展的新征程。

　　如今的城口，一個個產業協作項目拔地而起，一系列結對合作接續不斷，一項項人才交流惠及百姓。兩地心手相牽、血脈相連，從單向幫扶到雙向合作，開創出一條具有示范意義的東西部協作新路。

　　高標準產業協作 傳統產業實現大變身

　　作為城口著名傳統產業，城口老臘肉是國家地理性標志產品，過去一直未能產業化、規?；l展，但如今這一產業卻迎來了新變化。

　　自臨城協作之后，臨沂依托自身產業優勢、市場優勢以及資金優勢，圍繞“補鏈、強鏈、延鏈、拓鏈”，全方位地參與了老臘肉再出發，產業再提升：先后安排資金350萬元在坪壩鎮三灣村建立黑豬育種繁育基地，未來實現年產“城口黑豬”5萬頭；投入500萬元，建立了城口縣的畜禽屠宰中心、冷鏈運輸的運轉中心；并在下游加工環節，幫助當地培植了澤遠農業等多家農產品加工企業，建立老臘肉標準化生產廠房?！坝媱潓崿F年新增生產加工冷鮮豬肉和城口老臘肉系列產品2500噸?！睋强诳h鄉村振興局相關負責人介紹。

　　根據本地資源優勢高標準因地制宜謀劃推進產業項目，臨沂、城口產業合作正在進一步深化。

　　東西聯手，讓城口傳統產業大變樣。臨沂、城口分析研究兩地資源，把補短板強弱項作為重點，去年以來發揮一半以上援助資金撬動作用，實施產業及消費幫扶類項目，挖掘本地資源優勢的同時，還積極實施“東產西移”行動，提升產業發展水平。

　　在城口，已達成的產業合作項目，除了城口老臘肉外還涉及中藥材大健康、特色農產品開發、文旅融合等多領域。去年新引進的魯商集團，實現了在中藥材大健康、職業教育培訓、臨床前試驗平臺等五方面戰略合作，總投入資金20億元；新投資3.5億元的非人靈長類動物養殖及實驗研究平臺GLP項目已啟動建設；今年，兩地合作打造的“巴山原鄉·中國亢谷”旅游度假區正式運營；通過借智“朱家林”發展模式，打造的北屏鄉“打鑼巖”、松柏人文生態藝術村，“問山系列”民居群落，讓一個具有原鄉文化特色的生態村重新煥發了新的活力……

　　千里相隔的臨城企業牽手也緊鑼密鼓。去年以來，山東七河生物科技、四川藍臻、臨沂交投、笨雞小跑等20余家企業到城口考察，在“一主兩輔”方面尋求合作機會；齊魯致遠生物醫藥與天寶藥業、昭德堂藥業、希爾安藥業等城口企業合作加快，大健康產業特色園區不斷升級……

　　今年4月20日，投資重慶·魯渝產業協作推介會在臨沂舉行，來自山東及臨沂的60家企業參加推介會。城口縣與重慶市招商投資促進局、臨沂市、九龍坡區簽訂了四方戰略合作協議，與山東省重慶商會進行戰略合作簽約。

　　從農業到工業，再到文旅，今天的臨城產業協作早已不再局限于一個類別的幫扶，而是更加長遠的合作。

　　高水準多元聯動 同心同責寫就大文章

　　“臨城協作，企業也要發揮社會當擔，城口有所需，我們有所應?！边@是城口縣北屏鄉松柏村“萬企興萬村”簽約企業山東燕筑生態發展有限公司負責人宋娜常放在口中的話。

　　自去年6月隨著該公司的到來，原本藏在深閨無人識的老舊小村，打開了原生態特色民宿產業加速發展的大門。通過抓住松柏村“自然生態優越”這個亮點，同時收儲改造閑置的16棟大巴山傳統特色穿斗木結構院落，圍繞“原生態特色民宿”做文章，這里已成功打造成全縣唯一一個人文藝術生態村，現在已是全縣首批鄉村振興先行示范村，也是魯渝協作鄉村振興示范村。

　　東西部協作是一項系統工程，光靠政府的投入不夠，必須廣泛動員社會力量參與。

　　多元參與，許城口一個攜手共進的未來。自臨沂與城口開展新一輪東西部協作以來，臨沂各方面力量涌入城口，匯聚東西部協作的強大合力。拓展結對領域，兩地實施“鎮鎮、村村、村企、學校、醫院”多層次結對，截至目前已完成鎮鎮結對3個，村村結對9個，村企結對9個，社會組織與村結對3個，校校結對11個，醫院結對5個，結對總量達40個。

　　利用臨沂民營經濟發達的優勢，兩地積極組織民營企業扎實開展“萬企興萬村”工作。在臨沂市工作組的積極協調下，去年實現新增6個民營企業參與萬企興萬村工作，積極協調3家民營企業捐贈資金用于結對村的道路、廣場等基礎設施建設。也借此涌現出一批示范案例，如山東燕筑生態深度融入北屏鄉松柏村打造“問山”系列文旅融合項目，齊魯致遠生物科技和臨沂華文商貿通過勞務合作和消費采購等方式進行精準幫扶。

　　高質量雙向協作，臨沂、城口堅持守正與出新相結合，既做好規定動作，又力爭把自選動作做出彩，進一步提高協作質量。

　　積極引導企事業單位和個人參與協作工作、加大對殘疾人、婦女兒童、青年人才的幫扶力度……去年以來，兩地已在多個領域邁出“更進一步”。全年累計利用臨沂市的援助資金420萬元，實施魯渝協作“忘我大木漆工作室”等扶殘項目2個，受益殘疾人260人。使用魯渝協作資金50萬元開展巾幗致富帶頭人培訓，培訓廚師、電商、手工蜂蠟制作、民宿經營等農村婦女450余人。

　　從一個人到一群人，再到層層參與，今天的臨城協作聯動早已不再局限于一個點的幫扶，而是整個面的促進。

　　高質量智力賦能 惠民暖心奏響大合唱

　　今年初，城口縣人民醫院會診了一名特殊病人。該名病患經檢查會診，需要進行腹腔鏡下胃腸道腫瘤的根治手術。

　　“和過去只能進行簡單的腹腔鏡下操作，對于腹腔鏡下消化道腫瘤的外科治療，因技術條件所限不能廣泛開展治療相比，如今縣里已擁有全面手術的水平和各項新技術，患者家門口就能完成手術治療?！睋强诳h人民醫院外一科相關負責人介紹，這樣的改變正是來源于臨沂支援醫療隊隊員訾力醫生。通過臨城協作，訾力不但帶領團隊成功開展了城口縣第一例腹腔鏡下右半結腸癌根治性切除術，更為城口打下了該類型根治手術的基礎。

　　東西部協作，人才是關鍵。臨沂、城口通過人才服務共享、信息共享、成果共享，推動兩地在更高水平上攜手前行。

　　智力支撐，為幸福城口加把勁。自新一輪東西部協作以來，臨沂與城口積極探索“組團式”幫扶模式，兩地通力協作，通過一團火的集中式服務與滿天星的分散式長期服務相結合，形成“訂單式+項目化”的運行體系，最大限度發揮援派人才作用，打造帶不走的教師、醫生、農技隊伍，使各類人才專家成為活躍在基層一線的智囊團。

　　教育優先，搭建教育精準協作平臺。臨沂、城口積極促成兩地11所學校結成幫扶對子，互派50余名學校管理干部骨干教師開展考察學習交流，800余名教師參加網絡培訓研修；邀請臨沂市優秀教師和教育專家開展專題講座20余場次，示范教學50余堂次，極大提升了城口教干隊伍的教學理念、專業素養和創新能力。

　　醫療守望相助的故事，每天都在城口上演：去年以來已實現新增小兒外科和中醫科業務，成立了頸肩腰腿痛門診，開展“站立工程”“健康光明行”等活動；幫助設立了腫瘤科，進一步完善神經外科相關疾病診療，引進腫瘤化療、靶向治療、免疫治療等新技術19余項，大力填補技術空白。

　　農業借人借智讓創新成為新動力。去年以來，城口食用菌、山地雞、地道中藥材等產業有了14位“科技特派員”；協同臨沂市農科院同城口縣農委簽訂戰略合作協議，松坤菌業與山東省科學院能源所聯合建立魯渝農林廢棄物基質化利用協同創新中心?？h食用菌協會從山東七河生物成功引入香菇七河9號菌種，目前已完成130噸，400萬棒的培育種植工作，占全縣香菇市場的40%左右，將有效提高全縣食用菌的產量和質量。

　　從教育到醫療，再到產業，今天的臨城協作早已不再局限于一類人的幫扶，而是更加公平的惠及全體人民。

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　　三個持續打造協作升級版

　　山海同心，照亮前方。2023年，城口將進一步深化東西部協作，協力鞏固拓展脫貧成果上水平，合力推進鄉村振興開新局，努力打造臨城東西部協作“升級版”。

　　工作載體持續完善三個平臺。創新招商平臺。完善臨沂與重慶招商局、城口、九龍坡四方招商機制，與城口金融辦、銀行溝通，探索魯渝協作產業貸款貼息工作。深化與魯商集團框架協議內容；提升銷售平臺。依托華文商貿，開展渝貨進臨沂的巡回展銷活動。探討利用臨沂商城電商“藍?！眱瀯莺统强凇按宀ァ毕刃薪涷?，精準發力構建“產業整合+直播帶貨+達人培育”的電商消費幫扶新體系；深化交流平臺。廣泛開展東西部協作結對、重慶協作縣區、三支隊伍和各行業內部間四個層次交流，多層次立體化推動人員互補、崗位共建、資源共享。

　　工作重點持續升級三個協作。持續深化產業協作。聚焦“一主兩輔”，加快與臨沂笨雞小跑品牌合作，切實延長山地雞產業鏈條。圍繞“三谷”建設，依托城口自然資源稟賦，深化魯商集團在動物實驗研究、中藥材大健康等領域的合作。做好昭德堂藥材、硒旺華寶天麻兩個深加工項目，爭取落地四川藍臻藍莓加工項目，提升園區承載能力；持續深化人才協作。做好三支隊伍建設，深化專業人才的接續服務。利用臨沂農業強市資源優勢，力爭每年定點培訓一批“一主兩輔”專技人才。深化組團式教育人才幫扶，探索“育才＋就業”模式，實施兩地校校、企校協作；持續深化文旅協作。協作兩地文旅部門，依托城口紅色文化及旅游資源，實現臨沂“沂蒙精神”紅色旅游模式的經驗借鑒。寫好農文旅融合文章，加大對旅游集群片區傾斜支持力度，完善松柏村微創客田園綜合體建設。

　　自身管理持續突出三個規范。規范人事管理。聚焦主業主責，強化責任意識，統籌推進協作工作。規范項目管理。實行“月通報”制度，常態化調度東西協作項目建設進度，依法合規監管協作資金，確保協作項目保質保量完成。規范內容程序。堅持問題和結果導向，加強幫扶項目過程質量管理，促進地方程序、內容不斷規范。（羅晶 劉欽 龍搏 圖片由城口縣鄉村振興局提供）