日前,重慶市沙坪壩區司法局發布消息,近年來,沙坪壩區以磁器口街道綜合行政執法改革試點為契機,探索區級行政執法新模式,扎實做好鎮街綜合行政執法改革試點。
自磁器口街道綜合行政執法改革試點開展以來,該區結合當前轄區實際需要,深入推動“一支隊伍管執法”,除在市場監管、生態環境、應急管理、衛生健康等技術要求較高、復雜程度較大的執法領域仍保留幾支隸屬相關部門的專業執法隊伍外,其余高頻次、易發現、易判斷、易處理的街頭執法則由鎮街綜合執法力量承擔。
目前,該區授權磁器口街道行政執法事項125項,涵蓋生態環境、城市管理、文化旅游、農業農村、自然資源等5個領域,構建起“一張清單管權責、一支隊伍管執法、一套機制管運行”的運轉機制,實現“一站式”執法,有效避免重復檢查、多頭執法。
改革試點以來,磁器口街道綜合行政執法大隊檢查景區企業60家,壓縮檢查頻次176余次,同比下降67%,進一步推進執法工作程序化、規范化、法治化,發揮了街道在屬地管理方面的優勢,疏通了執法“最后一公里”。
磁器口街道還充分發揮網格優勢,不斷暢通溝通渠道,讓執法人員“進群入圈”,進行日常法治宣傳、違法事項提醒等。與此同時,與下放執法權限部門建立聯勤聯動機制,積極開展業務指導、案件移交、聯合執法等工作,提升執法效能。
此外,沙坪壩區圍繞綜合行政執法事項,在剛性執法的基礎上,廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等柔性方式,鼓勵當事人主動對失范行為糾偏改過。截至目前,以“首違不罰”“包容免罰”“執法約談”等方式,約談21家企業和個人,指出問題68個,簽訂承諾書13份,以約談、承諾書代替處罰,免予行政處罰20件,免罰金額3.1萬元。
沙坪壩區司法局相關負責人表示,接下來將持續深化鎮街綜合行政執法改革,爭取形成可操作、可復制、可推廣的改革經驗。(韓夢霖)